Projektgebiet "Westlich der Bahn"

Bearbeitungsgegenstand in der Pilotgemeinde Frankenthal (Pfalz) war das Projektgebiet „Westlich der Bahn“. Das rund 9,3 Hektar große Areal schließt unmittelbar westlich an einer Bahnstrecke und den Bahnhof an. Die bisherige Nutzung und Bebauung wurden der zentralen Lage inmitten der Stadt nur eingeschränkt gerecht: Parkplätze, ältere Handwerks- und Gewerbebetriebe, brachliegende Flächen und leerstehende Gebäude prägten das Erscheinungsbild.

Für das Gebiet bestand ein hoher Umstrukturierungsbedarf, der zugleich erhebliche Wohnbaupotenziale bot. Besondere Herausforderungen ergaben sich aus der unmittelbar angrenzenden Bahnstrecke und der damit verbundenen Lärmbelastung sowie aus der kleinteiligen Eigentümerstruktur. Ziel der Baulandinitiative war es daher, eine qualitativ hochwertige städtebauliche Entwicklung vorzubereiten und zugleich einen aktivierenden Dialog mit den Eigentümerinnen und Eigentümern anzustoßen.

Projektverlauf und Meilensteine

August/September 2021	Interessenbekundung und Aufnahme der Stadt Frankenthal (Pfalz) in die Baulandinitiative
November 2021	Bereisung der Pilotgemeinde und Besichtigung des Projektgebietes
Ende 2021 bis Ende 2022	Grundlagenuntersuchung und Erarbeitung eines Bebauungs- und Umsetzungskonzepts für das Projektgebiet
Juli 2022	Information der Flächeneigentümer/-innen und der Öffentlichkeit
November 2022	Zustimmung des Stadtrates zur weiteren Projektumsetzung
Dezember 2022	Abschluss der ersten beiden Projektphasen, Abschluss einer gemeinsamen Fördervereinbarung und Erteilung eines Zuwendungsbescheides für die Umsetzungsphase
Anfang 2023	Start der Umsetzungsphase
November 2023	Vergabe eines Beteiligungskonzepts und Mobilisierungsstrategie
2024	Erarbeitung eines Kommunikations- und Beteiligungskonzepts sowie Evaluierung der Eigentümerinteressen
2025	Konkretisierung der städtebaulichen Rahmenplanung sowie Erarbeitung von Lärmschutzgutachten, Bodenuntersuchung und Mobilisierungsstrategie
Jahresende 2025	Abschluss der Baulandinitiative Rheinland-Pfalz

Ergebnisse und Ausblick

Im Rahmen der Baulandinitiative wurden die Grundlagen für die weitere Entwicklung des Projektgebietes „Westlich der Bahn“ geschaffen. Auf Basis umfassender Analysen zu den Rahmenbedingungen des Wohnungsmarkts sowie zur städtebaulichen, eigentumsrechtlichen und fachlichen Ausgangssituation wurde ein mögliches Bebauungskonzept erarbeitet. Dieses sah insgesamt bis zu 500 neue Wohnungen vor, von denen entsprechend der städtischen Quotierungsrichtlinie mindestens 30 Prozent als sozial geförderter Mietwohnraum vorgesehen waren.

In der Umsetzungsphase wurden die konzeptionellen Grundlagen weiter vertieft. Hierzu zählten insbesondere die Beauftragung eines Beteiligungskonzepts und einer Mobilisierungsstrategie, die Vorbereitung der Fortschreibung der Konzeptstudie zu einer städtebaulichen Rahmenplanung sowie die Klärung weiterer fachlicher Anforderungen. Dazu gehörten unter anderem Fragen des Lärmschutzes, der Altlasten, des Verkehrs, der Entwässerung und des Artenschutzes.

Mit dem Abschluss der Baulandinitiative Ende 2025 lagen damit wesentliche planerische und strategische Grundlagen für die weitere Entwicklung des Gebiets vor. Nach Abschluss der Baulandinitiative besteht die weitere Aufgabe der Stadt darin, die begonnenen Abstimmungen mit Eigentümerinnen und Eigentümern sowie die bauleitplanerischen Vorbereitungen weiterzuführen und die Voraussetzungen für eine schrittweise Umsetzung des neuen Quartiers zu schaffen.